财政共权:政府间财政关系的内在逻辑

时间:2021-12-13         阅读:

光华讲坛——社会名流与企业家论坛第6001期

主题财政共权:政府间财政关系的内在逻辑

主讲人中国人民大学财政金融学院财政系主任吕冰洋 教授

主持人拉斯维加斯平台网财税学院 刘蓉教授

时间2021年12月14日(星期二)下午13:30

举办地点:格致楼811视频会议

主办单位:财政税务学院 科研处

主讲人简介:

吕冰洋,中国人民大学财政金融学院财政系主任、教授、博士生导师,中国财政学会理事兼副秘书长,中国税务学会理事和中青年税收研究会副会长,在《中国社会科学》、《经济研究》、《管理世界》、《政治学研究》、《社会学研究》等学术期刊上发表大量论文,获全国优秀财政理论研究成果一等奖、北京市哲学社会科学优秀成果一等奖等多项学术荣誉和奖励。

内容提要:

中央与地方财政关系的三大权力分配包括事权分配、财权分配、转移支付权力分配,三大目标为激励、平衡、控制,多重权力与多重目标的组合,使得政府间财政关系权力呈现交叉结构,这种结构即为“财政共权”。通过对帝制时代和新中国成立以来政府间财政关系权力配置的分析,验证了中国特色“财政共权”的逻辑。中国政府间财政关系的合理建构方向为:上下相维,集分平衡。